ВходПовстяный александр григорьевич. Александр повстяный уволен с поста главы фгуп «ростэк Александр повстяный уволен с поста главы фгуп «ростэк»
Глава Федеральной таможенной службы России подписал приказ об увольнении генерального директора ФГУП РОСТЭК Александра Повстяного. Его структура занимает доминирующее положение на рынке таможенных услуг.
В качестве версий причин отставки участники рынка называют начатую ФТС подготовку к приватизации ФГУПа, который с середины 2013 года будет лишен права зарабатывать на "растаможке", а также коррупционный скандал , в котором замешан советник Александра Повстяного Александр Романов.
Представитель ФТС Владимир Зубков сообщил «Коммерсанту», что трудовой контракт Повстяного расторгнут «по инициативе работника», хотя действие договора истекает лишь через год. Представитель РОСТЭКа Ольга Змий сказала, что исполнять обязанности Повстяного будет замглавы предприятия Валерий Чередниченко.
Одной из причиной отставки чиновника может быть подготовка в приватизации РОСТЭК , говорят участники рынка. В мае 2012 года на заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив было принято решение отстранить РОСТЭК от таможенной деятельности. Президент Владимир Путин прислушался к жалобам предпринимателей , которые называли недопустимым тот факт, что аффилированная с ФТС структура выдавливает частный бизнес с рынка «растаможки» и складских услуг. В Госдуму были внесены поправки к закону «О таможенном регулировании», запрещающие подведомственным структурам ФТС любую «предпринимательскую деятельность в области таможенного дела». Таможенники и Минэкономики готовят предложения по акционированию и дальнейшей приватизации ФГУПа. Предполагается, что после распродажи активов РОСТЭК сохранится, но будет заниматься лишь строительством и эксплуатацией объектов таможенной инфраструктуры, то есть деятельностью, не приносящей прибыль.
Увольнение Повстяного может быть связано с намерением ФТС сохранить связь с таможенным бизнесом, переведя часть активов РОСТЭКа в другие структуры. Запрет на брокерскую деятельность и предоставление складских услуг вступит в силу не ранее середины 2013 года, однако к переделу рынка готовятся уже сейчас. Речь, например, идет о включении в реестр таможенных представителей ООО «РОСТЭК-Логистика», передаче помещений, занимаемых ЗАО "РОСТЭК Северо-Запад", Центру электронного декларирования Санкт-Петербургской таможни.
Другой причиной отставки Повстяного мог стать коррупционный скандал, в котором оказался замешан его советник, бывший офицер Службы внешней разведки Александр Романов. Вместе с руководителями филиала ЗАО «РОСТЭК-Брянск» в городе Севск он обвиняется по ч. 4 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп). По версии следствия, сотрудники РОСТЭК «на местах», назначение которых лоббировал Романов, отправляли ему в Москву деньги, полученные за ускорение таможенного оформления. Проверяется информация о том, что на эти средства приобретались земельные участки и строились склады временного хранения товаров. Романов был задержан 9 сентября.
ПерсоныАлександр Повстяный уволен с поста главы ФГУП «Ростэк»
Соответствующий приказ подписал глава Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов
Александр Повстяный уволен с поста гендиректора ФГУП «Ростэк», структуры, занимающей доминирующее положение на рынке таможенных услуг, сообщает газета «Коммерсантъ» . Соответствующий приказ подписал глава Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов.
По словам представителя таможенной службы Владимира Зубкова, трудовой контракт возглавлявшего ФГУП с 2007 года Повстяного расторгнут «по инициативе работника», представитель «Ростэка» Ольга Змий сообщила, что исполнять обязанности руководителя будет замглавы предприятия Валерий Чередниченко.
По данным издания, участники рынка называют в качестве версий причины отставки начатую ФТС подготовку к приватизации ФГУПа. Уже с середины 2013 года оно будет лишено права зарабатывать на «растаможке». Также определенную роль, как пишет газета, мог сыграть коррупционный скандал, в котором замешан советник Александра Повстяного Александр Романов.
ФГУП «Ростэк» - единый многоотраслевой вертикально-интегрированный холдинг, подведомственный ФТС. Структуры холдинга занимаются таможенным брокериджем, экспедицией грузов и прочими услугами, связанными с растаможиванием.
Глава Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрей Бельянинов оказался фигурантом нового коррупционного скандала. Его «ставленники» смогли «перенаправить» на себя финансовые потоки от ФГУП «Ростэк». Об этом сообщили корреспонденту The Moscow Post в силовых структурах.
Печальная судьба «Ростэка»
Как известно, таможенная сфера является одной из самых коррупционных. При этом коррупция проявляется в такой важнейшей отрасли, как «растаможка» (т.е. таможенное оформление перемещаемых через границу товаров и транспортных средств).
Ранее подконтрольное Федеральной таможенной службе ФГУП «Ростэк» занимало доминирующее положение на рынке растаможки .
Более того, это ФГУП через своих «дочек» владело терминалами и складами временного хранения (СВХ) по всей стране. «Ростэк» занимал на российском рынке внешнеэкономической деятельности не меньше 20–30% по обороту. В денежном выражении эта доля составляла как минимум $300 млн. По состоянию на 2013 год активы «Ростэка» оценивались не менее чем в $1 млрд.
Возможно, что деятельность этого ФГУП и дальше бы процветала, но после серии коррупционных скандалов в этой структуре в декабре 2013 года президент Владимир Путин подписал закон, запрещающий предпринимательскую деятельность ФГУП «Ростэк» .
Однако, чиновники ФТС не спешили прощаться с бизнесом «Ростэка». СМИ начали писать, что руководство таможни «игнорировало» решение Путина по поводу этого ФГУП .
«Таможенный рэкет»
Экспертам вполне понятно, почему глава ФТС Андрей Бельянинов так сильно хотел сохранить для «Ростэка» его «бизнес-привилегии».
Ведь через год после того, как Бельянинов возглавил ФТС, директором «Ростэка» стал бывший коллега Бельянинова по работе в «Новикомбанке» и его советник в ФТС Александр Повстяный. А в 2008 году в ФТС появился проект по переносу таможенного оформления грузов на склады поближе к государственной границе.
Поговаривают, что вскоре после прихода Повстяного в «Ростэк», сотрудники этого ФГУП начали буквально «отжимать» у «частников» доли в их складах. К хозяевам складов «в стиле лихих 90-х» заявлялись представители ФТС и ставили им ультиматум: либо определенная доля достается «Ростэку», либо таможенный пост, размещенный на их складе по решению ФТС, будет ликвидирован.
Так как без таможенного поста склад временного хранения был никому не нужен, то коммерсанты были вынуждены отдавать «Ростэку» до 50% в бизнесе. Если предприниматели отказывались «делиться складами», то их банально закрывали.
Очевидно, что поведение подчиненных Бельянинова и его соратника Повстяного мало чем отличалось от банальных «рэкетиров» из 90-х годов. Основной разницей было лишь то, что сотрудники ФГУП «Ростэк» были защищены государством.
И «грянул гром»
Разумеется, что предприниматели начали бороться с этим ФГУП, завалив Федеральную антимонопольную службу (ФАС) жалобами на «Ростэк».
В результате этих жалоб в мае 2012 года президент Путин потребовал запретить таможне заниматься коммерческой деятельностью и ликвидировать ФГУП «Ростэк» .
Через некоторое время в структурах «Ростэка» начались обыски и аресты.
Дело Романова
Итогом «антикоррупционной кампании» стало увольнение Александра Повстяного . Глава «Ростэка» лишился своей должности из-за коррупционного скандала, в котором был замешан на тот момент советник Александра Повстяного Александр Романов (он с 1994 года работал Бельяниновым в «Новикомбанке» – прим.ред.)
Согласно данным следствия, советник гендиректора ФГУП Александр Романов, получавший «дань» через посредников и вкладывавший ее в строительство склада временного хранения и, видимо, в отели за границей, подозревался в совершении целого ряда коррупционных преступлений (п. «а» ч. 4 ст. 204 УК РФ и ч. 2 ст. 174.1 УК РФ).
В суде его вина была доказана. В мае 2014 года решением суда Романова приговорили к 5 годам лишения свободы .
Александр Повстяный
Известно, что «Гарантстройнедвижимость» является заказчиком коттеджного поселка «Рузские дачи», расположенного на 144 га близ села Бражниково на берегу Рузы в 100 км от МКАД. Стоимость сотки земли в поселке оценивается в пределах 45 000 руб.
А вот партнер Повстяного по финансово-правовому бюро «Белый кит» и директор «Ростэк-дюфримола» Артем Морозов был гендиректором и владельцем 66,67% в фирме дочери Бельянинова – Светланы – ООО «Маэстро», ликвидированной в 2011 году.
Сама Светлана была гендиректором после него, и она также была мажоритарным владельцем этой компании.
Одним из партнеров «Белого кита» является страховая компания (СК) «Арсеналъ». На 33% совладельцем этой компании является Сергей Лобанов, партнер Светланы Бельяниновой по ее московской фирме «Импульс-3000». В ней им принадлежало 5 и 47,5% соответственно.
Жена Бельянинова «засветилась» в «таможенном скандале»
Стоит отметить, что имя Людмилы Бельяниновой мелькало в «скандальной хронике» после того, как в 2013 году Следственный комитет возбудил уголовное дело о превышении полномочий в отношении начальника отдела Главного управления тылового обеспечения ФТС Дмитрия Кузнецова .
Вина Кузнецова заключалась в том, что он «организовал незаконное оформление и выдачу третьим лицам специальных документов оперативного прикрытия».
При предъявлении данных документов не должны проверяться ни водительское удостоверение, ни регистрационные документы, ни путевой лист, ни транспортное средство, ни перевозимый груз, ни водитель, ни сопровождающие его граждане.
Подобные документы оформлялись на личные автомобили, что уже было противозаконно. Так, спецталоны имели не только начальник Главного организационно-инспекторского управления Сергей Лобанов и заместитель главы ФТС Сергей Комличенко, но и члены их семей.
Очевидно, что глава ФТС превратил таможню в эдакую частную лавочку, где всем заправляют его друзья и родственники, а ФГУП «Ростэк» долгое время оставалось настоящей «кормушкой» для руководства ФТС. Когда Путин приказал ликвидировать бизнес «Ростэка», топ-менеджеры этого ФГУП сумели «финансовые потоки» «Ростэка» в свои собственные структуры.
По мнению экспертов, связь родственников главы ФТС со структурами «Ростэка» носит явно коррупционный характер. Очевидно, что силовикам стоит обратить свое пристальное внимание на бизнес друзей и родственников Андрея Бельянинова. И тогда, быть может, этого чиновника будет ждать не только отставка, но и уголовное преследование.
Николай Сергеев, Владислав ТрифоновСКР по материалам главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России возбудил уголовное дело о коммерческом подкупе в Брянской области, фигурантом которого может стать советник гендиректора ФГУП РОСТЭК Александр Романов. Во всяком случае, свидетели утверждают, что полученные за ускорение таможенного оформления товаров средства отправлялись ему в Москву. Скандальность делу придает и тот факт, что супруги господина Романова и экс-генерала МВД Андрея Хорева , курировавшего в ведомстве борьбу с контрабандой, совместно владеют отелем и земельными участками в Черногории.
Следственными органами СКР по Брянской области возбуждено уголовное дело в отношении директора севского филиала ЗАО "РОСТЭК-Брянск" Бориса Рыжкова и его заместителя Юрия Маджарова, подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 4 ст. 204 УК РФ (незаконное получение группой лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой организации, по предварительному сговору денег за совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым служебным положением).
По версии следствия, вечером 8 августа 2012 года господа Рыжков и Маджаров в помещении своей компании - таможенного брокера - незаконно получили от представителя нескольких организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, 446 тыс. руб. в качестве вознаграждения за проведение процедур таможенного оформления товаров и транспортных средств в короткие сроки. При получении конверта с деньгами они были задержаны сотрудниками полиции.
Господин Маджаров согласился сотрудничать со следствием, поэтому под стражу его не взяли, ограничившись подпиской о невыезде. Директор филиала РОСТЭК Рыжков был арестован судом.
Пока в деле один эпизод, тем не менее уже выяснилось, что система поборов с предпринимателей, растаможивавших товары в севском филиале РОСТЭК, действовала с 2010 года. По предварительным данным, в среднем с фуры со скоропортящимися товарами, например с овощами и фруктами, там помимо оговоренных договором средств получали $50, за трейлер с ТНП и оргтехникой платили до $500. Учитывая, что в месяц через филиал оформлялось до 1 тыс. машин, в теневой оборот поступали весьма внушительные суммы. Часть из них оставалась в региональной структуре РОСТЭК (по некоторым данным, в севском филиале за счет них строится новый терминал), остальные аккумулировались и отправлялись в Москву.
По версии фигурантов дела, предназначались откаты советнику гендиректора ФГУП РОСТЭК, бывшему сотруднику СВР Александру Романову. Причем, подобная схема могла использоваться и в других филиалах РОСТЭК, где сейчас проводятся проверки. По оперативным данным, с региональными представителями господин Романов встречался в ресторанах "Золотой", "Времена года" и "Пиноккио" на Кутузовском проспекте в Москве.
Отметим, что пока самому господину Романову обвинения не предъявлялись, однако вопросы к нему у следственных органов возникали и раньше. Дело в том, что советник Романов засветился в еще одном громком коррупционном скандале. Как уже сообщал "Ъ", расследуя дело "решальщика по МВД" Максима Каганского , обвиняемого в двух крупных мошенничествах, сотрудники СКР и МВД вышли на его друга - бывшего первого замначальника департамента экономической безопасности (ДЭБ в ходе реформы органов внутренних дел был переименован в ГУЭБиПК) Андрея Хорева. Генерал-майора подозревали в незаконном хранении оружия, различных махинациях и незаконном получении статуса ветерана боевых действий в Чечне за однодневную командировку в Грозный. Кроме того, сотрудники главного управления собственной безопасности МВД обратили внимание СКР на подозрительное приобретение семьей генерала четырехзвездочного отеля Azimut в Черногории. По документам сделка, оцениваемая в €6,5 млн, была заключена женами генерала и Александра Романова в 2009 году. Кроме того, судя по документам, изъятым в ходе одного из обысков, супруги оказались совладельцами фирмы Romanov, на которую были оформлены четыре крупных земельных участка в той же Черногории и одноименный отель.
Однако по результатам доследственной проверки управление СКР по Центральному федеральному округу возбуждать уголовное дело на господина Хорева не стало. В частности, потому, что договор на приобретение Azimut новыми владельцами формально не был выполнен до конца: платежи по нему надо было внести до 2014 года, а до этого времени хозяин отеля оставался прежним. Тем не менее новое расследование, начатое в Брянске, может повлиять и на судьбу экс-генерала, уволенного из органов МВД в 2011 году.
Александр Романов и Андрей Хорев для комментариев вчера не были доступны, их мобильные телефоны не отвечали. В свою очередь, помощник гендиректора ФГУП РОСТЭК Ольга Колесникова сказала "Ъ", что сейчас господин Романов находится в отпуске. Госпожа Колесникова ситуацию в филиале ФГУП обсуждать отказалась, сославшись на то, что знает о ней только из сообщений СМИ. В брянском филиале РОСТЭК от комментариев воздержались.