ВходБастрыкин «обложил» Бельянинова? Варварская роскошь таможенных спрутов Сергей григорьевич комличенко фтс не продлили контракт
Ведь, по слухам, у СКР «на крючке» находится замглавы ФТС, начальник Главного управления тылового обеспечения Сергей Комличенко, сообщили корреспонденту The Moscow Post в СКР.
Малая взятка грозит большим скандалом
Как выяснилось, обыск в главном офисе ФТС из-за дела о мошенничестве на 80 тыс. руб. вызвал серьезный конфликт между ФТС и СКР. Напомним, что все это началось с того, что накануне (21 августа 2013 года - прим.ред.) в штаб-квартиру центрального аппарата ведомства прибыла следственно-оперативная группа сотрудников СКР и ФСБ, которую сопровождали бойцы спецназа. Двое из пришедших перепрыгнули через турникет на входе в ФТС и, предъявив охранникам свои удостоверения, стали выяснять, где расположено управление товарной номенклатуры. Туда затем и проследовала группа. Начальнику управления следователи предъявили постановление о проведении выемки, а бойцы спецназа в мягкой, но довольно настойчивой форме попросили таможенников выйти из кабинетов в коридор.
В ФТС утверждают, что после получения списка требуемых следствием документов начальник управления распорядился их сразу выдать.
Сейчас уже известно, что этот обыск проводился в рамках расследования уголовного дела в отношении начальника отдела криминалистики Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Федеральной таможенной службы (ФТС) России Владимира Макаренко, подозреваемого в покушении на мошенничество (ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 159 УК РФ).
По данным следствия, Владимир Макаренко и неустановленные сотрудники ФТС ввели в заблуждение гендиректора Владимир Макаренко о необходимости передачи им денежных средств в размере 80 тыс. рублей за получение предварительного классификационного решения по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в управлении товарной номенклатуры ФТС, не обладая при этом полномочиями в принятии этого решения.
31 июля 2013 года в одном из московских кафе Макаренко получил требуемые денежные средства, так что вина Макаренко очевидна.
Впрочем, вся беда в том, что в СКР, по слухам, смогли выяснить, что Владимир Макаренко поставить систему поборов (вымогательств) в Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении Федеральной таможенной службы (ЦЭКТУ ФТС) на поток, а требуемая взятка с гендиректора ООО «Владполитекс» могла быть далеко не первой!
Кто был «крышей» Владимира Макаренко?
Разумеется, сам Владимир Макаренко без одобрения руководства ЦЭКТУ ФТС не мог организовать такой «бизнес на поборах», а, значит, у него должны быть серьёзные покровители в руководстве ЦЭКТУ ФТС, которые пока фигурируют в деле, как «неустановленные сотрудники ФТС».
А ведь в СКР поговаривают, что, по их версии, Владимир Макаренко, по слухам, мог делиться «откатами» с начальником Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Петром Токаревым.
Петр Токарев, глава ЦЭКТУ ФТС
Разумеется, пока что версия о возможной причастности Токарева к делу Макаренко публично озвучена не была, но, по слухам, вскоре представители СКР озвучат и эту версию. Однако, разумеется, дальнейшее развитие дела Макаренко может зависеть от «политической конъюнктуры», то есть от отношений главы СКР Александра Бастрыкина и руководителя ФТС Андрея Бельянинова.
Кстати, не стоит исключать и ту версию, что «крышевать» так называемую «схему Макаренко» мог не только сам Петр Токарев, но и его заместители, к примеру, первый заместитель начальника Управления Сергей Метельков, заместитель начальника Управления Павел Кормаков или заместитель начальника Управления Дмитрий Хоршев.
первый заместитель начальника Управления Сергей Метельков
заместитель начальника Управления Павел Кормаков
Разумеется, пока что участие в «схеме Макаренко» заместителей Токарева (как и его самого) – это лишь версия, но, по слухам, Владимир Макаренко уже решил пойти на сделку со следствием! Поговаривает, что, дабы облегчить свою участь он может «сдать» следствию свое непосредственное начальство!
А прав ли Андрей Бельянинов?
Разумеется, вчерашние обыски в ФТС уже вызвали приступ гнева у «таможенника Всея Руси» Андрея Бельянинова.
Так глава ФТС Андрей Бельянинов объяснил инцидент с обысками «низкой квалификацией сотрудников Следственного комитета по городу Москве, занимавшихся этим делом» , добавив, что «в подобных операциях нет никакой нужды».
«Руководство ФТС считает, что факты задержания сотрудников и изъятия документов можно и нужно предавать гласности,- заявил он,- но лишь при наличии судебного решения или как минимум неопровержимого доказательства вины».
В прочем, в СКР уже заявили, что Андрей Бельянинов не прав (и фактически уличили его во лжи - прим.ред.), так как «сотрудники СКР действовали строго в рамках закона».
Напомним, что выемка документов проводилась сотрудниками Московского межрегионального следственного управления на транспорте (ММСУТ) СКР совместно с управлением «К» Службы экономической безопасности ФСБ.
Заместитель Бельянинова находится «на крючке» у Бастрыкина?
Отметим, что участие сотрудников ФСБ в этих обысках было не случайно, так как, по слухам, СКР и ФСБ «копают под» самого Андрея Бельянинова. Более того, поговаривают, что следователи СКР уже вышли на след участия в преступлении самого начальника Главного управления тылового обеспечения Сергея Комличенко!
Напомним, что Следственный комитет уже возбудил уголовное дело о превышении полномочий в отношении начальника отдела Главного управления тылового обеспечения Федеральной таможенной службы (ФТС) России Дмитрия Кузнецова, а уже после этого были проведены обыски в кабинетах центрального аппарата ФТС.
Кузнецова подозревают в незаконной выдаче спецталонов, освобождающих автовладельцев от досмотра. Спецоперация была проведена Главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России совместно с Управлением «К» СЭБ ФСБ. Дмитрию Кузнецову вменяют ст. 286 УК РФ – «превышение должностных полномочий».
Дмитрий Кузнецов, начальник отдела Главного управления тылового обеспечения Федеральной таможенной службы (ФТС)
Обратите внимание, что и по делу Кузнецова, и по делу Макаренко работают фактически одни и те же следователи!
«Неприкасаемые» из ФТС
Кстати, следствие не исключает «возможного получения злоумышленником незаконного денежного вознаграждения за предоставление вышеуказанных «услуг», ведь, когда Кузнецова брали с поличным, на его столе лежали свежеизготовленные спецталоны на будущих неприкасаемых, в числе которых, по слухам, оказались и непосредственные руководители ФТС.
Отметим, что, по данным СМИ, спецталоны были оформлены на личные автомобили начальника Главного организационно-инспекторского Управления ФТС России Сергея Лобанова. 1 марта 2011 года ему было выдано сразу два предписания – на два личных автомобиля: «Тойоту» и «Лексус». После чего Лобанов оформил на себя и третье предписание – на личный 500-й «Мерседес-бенц».
А вот 28 февраля 2011 года получил аналогичный подарок на личный автомобиль «Ауди-8» замглавы ФТС, начальник Главного управления тылового обеспечения Сергей Комличенко, в чьем подчинении находится Дмитрий Кузнецов
Сергей Комличенко, замглавы ФТС, начальник Главного управления тылового обеспечения
Кстати, поговаривают, что именно Сергей Комличенко «крышевал» Дмитрия Кузнецова, а ведь Комличенко – это бывший личный водитель самого главы ФТС Андрея Бельянинова. Так знал ли господин Бельянинов о «делишках» своего заместителя?!! Да и как он мог об этом не знать…
Коррупция в ФТС расцвела при Андрее Бельянинове?
Таким образом, получается, что следователи СКР сумели разоблачить «коррупционный спрут», который фактически обвил своими щупальцами все «хозяйство» Андрея Бельянинова. А ведь это лишь коррупционные скандалы в федеральном руководстве ФТС. А ведь, по слухам, в регионах коррупция вообще «разъела» всю таможню!!!
Здесь стоит вспомнить скандал на Шереметьевской таможне. А ведь тогда были арестованы вовсе не рядовые таможенники, а высокопоставленные чиновники. Так Ирина Ходакова была заместителем начальника отдела применения системы управления рисками Шереметьевской таможни, а Владлен Лавриков - главным государственным таможенным инспектором этого отдела.
А совсем недавно (15 марта 2013 года – прим.ред.) Мещанский суд Москвы заключил под стражу на два месяца заместителя начальника Центрального таможенного управления (ЦТУ) ФТС России Валерия Жовтобрюха, подозреваемого по делу о попытке дачи взятки сотруднику Счетной палаты.
Кстати, Жовтобрюх стал третьим фигурантом этого дела. Ранее московским межрегиональным следственным управлением на транспорте было возбуждено дело в отношении заместителя начальника тыловой службы Центрального таможенного управления Сергея Вострикова и начальника финансово- бухгалтерской службы ЦТУ Светланы Игнатовой по статье УК РФ «покушение на дачу взятки в особо крупном размере».
Счетная палата РФ в ходе комплексной проверки ЦТУ выявила многочисленные нарушения закона при реализации государственных контрактов. Следствие полагает, что должностные лица ФТС вступили в преступный сговор, чтобы дать взятку проверявшему их представителю Счетной палаты за невнесение им в акт проверки выявленных нарушений. 11 марта Востриков в кабинете представителя Счетной палаты передал взятку в 3 млн рублей.
Андрей Бельянинов, глава ФТС
И вся эта коррупция происходит в Москве – под самым носом у Андрея Бельянинова.
Кстати, по слухам, деятельность Бельянинова в последнее время перешла все границы, так как он фактически уже начал влиять даже на политику (например, роль ФТС в «таможенной войне» с Украиной).
Похоже, что господин Бельянинов думает, что он настолько «неприкасаемый», что позволяет себе публично критиковать руководство СКР. Что же, по слухам, скоро Александр Бастрыкин доберется и до него самого, так как при Бельянинове уровень коррупции в ФТС, по мнению экспертов, стал просто «запредельным»…
Смена руководства Федеральной таможенной службы (ФТС) внешне очень похожа на отставку одиозного министра обороны Сердюкова : чиновник уходит на фоне резонансного уголовного дела, которое затем "сдувается". Однако есть и существенные различия: отставка Бельянинова стала результатом не аппаратной борьбы внутри министерства, а многолетнего противостояния двух ведомств, каждое из которых не против контролировать крупнейшие денежные потоки, наполняющие государственный бюджет. Общий кризис стал только катализатором событий: "Жирных" мест стало меньше, борьба за обладание ими стала жестче, говорится в расследовании "Новой газеты".
Профилактика премудростью Божией
«Где посадки?» - обратился в 2009 году премьер-министр Владимир Путин к руководству силового блока. В течение короткого времени ФСБ провела ряд мероприятий, ставших известными как «дело Черкизона».
Скомпрометированный Игорь Завражный был отозван приказом директора ФСБ Александра Бортникова, а аппарат прикомандированных сотрудников (АПС) фактически прекратил свое существование в ФТС, напоминает сотрудник ФСБ. «Таковы зигзаги судьбы: Бельянинову удалось устранить из своего ведомства генерала ФСБ руками самой ФСБ», - говорит собеседник.
Распрощавшись с Завражным, Бельянинов устроил масштабную зачистку: часть сотрудников СЭБ ФСБ вернулись на Лубянку, часть - уволились из ФСБ и продолжили служить в ФТС.
В числе тех, кто предпочел снять погоны чекиста, оказался и тогдашний начальник правового управления таможни Андрей Струков , чей кабинет в июле нынешнего года также обыскивало УСБ ФСБ. «Но Струков не был для Бельянинова чужим - ранее они работали в Рособоронэкспорте, куда Струков был прикомандирован из департамента военной контрразведки ФСБ», - поясняет сотрудник ФСБ.
Впрочем, продолжает собеседник, уход Игоря Завражного и других АПС развязал руки СЭБ ФСБ, которая с тех пор начала наносить массированные удары по сотрудникам региональных таможенных управлений и центрального аппарата ФТС.
«Дошло до того, что 7-й отдел Управления «К» в течение года вышел в лидеры по количеству реализаций материалов, связанных с контрабандой и коррупцией в таможне. Правда, почти ни одно из них не привело к привлечению к ответственности близкого окружения главы ФТС», - говорит сотрудник ФСБ.
Слабые места: закупки и декларации
Новый руководитель ФТС Владимир Булавин, по словам сотрудника ФСБ, намерен пристально изучить два направления деятельности прежнего руководства: государственные закупки, совершенные Центральным информационно-техническим таможенным управлением и Главным управлением тылового обеспечения ФТС, и внедренные Андреем Бельяниновым центры электронного декларирования (ЦЭД).
Особый интерес вызывает последнее направление, говорит сотрудник ФСБ.
«До введения ЦЭД в 2011 году товар ввозился в пункте пропуска, а растаможивался в месте доставки. Но в определенный момент руководство ФТС приняло решение о внедрении новой технологии, позволяющей разделить место фактического ввоза товара и его таможенного оформления. Официально это было сделано в целях облегчения таможенного оформления для импортера. На практике же это обернулось облегчением сокрытия контрабанды. Универсальный пример: через условный пункт пропуска во Владивостоке ввозится контейнер, декларация на который подается в ЦЭД в Можайске. При этом в контейнере находится китайская одежда, а в поданной декларации указывается ламинат. Сотрудники ЦЭД, выпускающие товар, не могут и не должны проверять содержимое контейнера, а досмотровые инспекторы во Владивостоке, в свою очередь, удалены от ЦЭД семью часовыми поясами. Таким образом, для выявления недостоверного декларирования правоохранительным органам надо проводить оперативные мероприятия одновременно и во Владивостоке, и в Можайске. С точки зрения уклонения от возможного уголовного дела схема безупречна», - подчеркивает собеседник.
Еще одна интересующая ФСБ тема, по его словам, касается института уполномоченных экономических операторов (УЭО): «Компаниям, включенным в реестр УЭО, были созданы уникальные условия: предоставляя банковскую гарантию на сумму 1 млн евро, они освобождались от обязанности подавать декларацию на момент фактического выпуска товара в свободное обращение. Им разрешалось декларировать товар 10-го числа следующего месяца после его ввоза. То есть, ввозя контейнер с одеждой под видом ткани без подачи декларации, у контрабандистов исчезал риск быть пойманными. В ходе последних оперативных мероприятий были найдены отчеты привилегированных операторов, занижавших таможенную стоимость и подменявших номенклатуру товара. За незаконный ввоз одного контейнера такие операторы получали от 2 до 5 тысяч долларов».
Помимо этого ФТС может провести проверку отчуждения имущества, находившегося на балансе ФГУП «РОСТЭК», в пользу отдельных приближенных к руководству таможни бизнесменов. По данным источников в ФСБ, особое внимание привлекает пасынок бывшего сослуживца Бельянинова Сергея Лобанова, бизнесмен Сергей Лобанов-младший. «Начав работать в сфере околотаможенного бизнеса, Лобанов стал владельцем крупных долей в страховой группе «Арсеналъ», Нефтепромбанке, молдавском банке Victoria и компании-концессионере аэропорта Кишинева», - говорит собеседник.
Впрочем, по словам знакомого бизнесмена, в настоящее время Лобанов находится в Москве, руководит своими предприятиями и еще ни разу не вызывался на допрос. «Бизнес Сергея был действительно плотно встроен в систему таможенного регулирования, что вряд ли приятно новому руководству - все-таки это не их человек. Вместе с тем просто так взять и пересмотреть соглашения с той же СК «Арсеналъ» невозможно - ею застрахованы сотни автоперевозчиков. А объем подтвержденных перед ФТС обязательств об уплате этими перевозчиками таможенных платежей составляет около 11,5 млрд рублей», - говорит он.
Список Булавина
16 августа, спустя неделю после визита Андрея Бельянинова на Лубянку, начальник СЭБ ФСБ Сергей Королев передал новому главе ФТС Владимиру Булавину два списка с данными его подчиненных. Один список насчитывает около 80 фамилий - судьба этих людей будто бы зависит исключительно от личной воли Булавина. Во втором списке, который в ФТС успели окрестить «расстрельным», содержится 11 фамилий - эти люди якобы точно покинут свои посты до середины сентября. Более того, некоторые из них могут быть привлечены к уголовной ответственности. «Начальник Управления противодействия коррупции Франц Августинович, первый заместитель руководителя ФТС Владимир Малинин, начальник Центрального таможенного управления Сергей Прусов, руководство Главного управления таможенного оформления в полном составе, замглавы ФТС Татьяна Голендеева, замглавы ФТС Андрей Струков, начальник аналитического управления Филипп Золотницкий», - перечисляет некоторых из «расстрельного» списка сотрудник ФСБ.
По нашим сведениям, их должности, а также должности начальников Главного управления по борьбе с контрабандой, Управления специальных технических мероприятий и региональных оперативных таможен займут действующие офицеры Лубянки на основании закрытого межведомственного приказа ФСБ и ФТС о назначении прикомандированных сотрудников ФСБ категории «Б» (с обязанностью ведения в ведомстве оперативно-разыскных мероприятий).
Впрочем, новый порядок в ФТС действующие сотрудники, по признаниям некоторых из них, почувствовали еще до грядущих назначений. На следующий день после визита Сергея Королева у двери кабинета Владимира Булавина появилось объявление: «Вход только с папками для документов. Без портфелей, мобильных телефонов и других электронных устройств». «ФСБ не вернулась к нам. Это мы стали частью ФСБ», - заключает сотрудник таможенной службы.
Владимир Данченков, начальник Балтийской таможни
Вадим Бушуев, бывший начальник службы федеральных таможенных доходов СЗТУ
Сергей Комличенко, заместитель главы ФТСглава ФТС
Очередной громкий финансовый скандал произошел в ФТС, когда выяснилось, что сотрудники Балтийской таможни выплачивали бюджетные деньги за невыполненные госконтракты. К этим «махинациям» может быть причастно не только руководство Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ), но и глава ФТС Андрей Бельянинов, сообщили корреспонденту The Moscow Post в силовых структурах.
Неожиданные обыски на Балтийской таможне
Скандалы с хищением бюджетных денег в структурах Федеральной таможенной службы (ФТС России) продолжатся. В этот раз «отличились» чиновники из Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ), а, конкретно, - с Балтийской таможни.
Так полицейские оперативники из отдела по экономической безопасности и противодействию коррупции провели обыск в кабинете заместителя начальника Балтийской таможни Сергея Соколенко. Полиция изъяла документы, касающиеся исполнения госконтракта, заключенного между таможней и частной фирмой. Согласно этому договору, подрядчик должен был провести тепловизионное и энергетическое обследование ряда объектов Балтийской таможни. Работы были оценены в полмиллиона рублей.
Однако, по сути, данный контракт выполнен не был, а бюджетные деньги буквально ушли «в никуда», а, скорее всего, были банально «распилены»!
СЗТУ тоже «в доле»?
Как установили следователи, основываясь на актах приемки-передачи, СЗТУ перечислило коммерческой структуре причитающиеся ей средства. Однако, в действительности указанные в контракте экспертизы не проводились, а ответственные работники таможни подписали фиктивные бумаги.
И здесь возникает самый главный вопрос – как могли сотрудники СЗТУ подписать «откровенную липу» и отправить бюджетные деньги «неизвестно кому»?!!
По мнению экспертов, скорее всего руководящие кадры из СЗТУ и Балтийской таможни просто решили «распилить» эти 500 тыс.руб. и вывели их из бюджета через «тендерную схему». Однако, не ясно, был ли это единственный инцидент, или же вывод активов в результате вероятного сговора руководства СЗТУ и Балтийской таможни проводился на регулярной основе?!!
Уже известно, что уголовное дело по факту кражи 500 тыс.руб. возбуждено по ст. 159 УК РФ (мошенничество) в отношении неустановленных лиц. На сегодняшний день официальных подозреваемых в деле нет.
Новые таможенники махинируют «по-старому»?
Оба этих чиновника были назначены на свои должности относительно недавно, однако их подчиненные уже успели побывать фигурантами крупных коррупционных скандалов!
Эксперты заподозрили Козлова и Данченкова в возможном создании преступного сговора, однако лично к ним пока еще официальных претензий никто не предъявлял.
Дело Богданова
Поговаривают, что Алексей Богданов провернул эту «пенсионную махинацию» с молчаливого согласия своего начальства. Так, что, возможно, вскоре в деле Богданова появятся новые фигуранты!
Как «пилят» на Северо-Западе?
А ведь скандалы на СЗТУ происходят регулярно! Например, в конце 2013 года следователями Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации было возбуждено уголовное дело в отношении заместителя начальника отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов 35-летней Светланы Путковской. Она подозревается в получении взятки.
Так же стоит вспомнить схожее дело, произошедшее с начальником службы федеральных таможенных доходов СЗТУ генерал-майором таможенной службы Вадимом Бушуевым. Он был уволен приказом от 27.09.13 № 2829-к с 1 октября 2013 года.
При этом Бушуев находился в близких отношениях с господином Борисом Шкуркиным, начальником УРиОК ФТС, уволенным на 2 месяца раньше. А ведь в Интернете уже есть информация о том, что Бушуев и Шкуркин брали взятки (а вернее совершали ежемесячные поборы).
При этом эксперты считают, что от Шкурина «откаты» за «крышу» лично главе ФТС Андрею Бельянинову! Так что, возможно, что вскоре и его ожидает отставка!
Схема «РОСТЭКА»?
Стоит отметить, что руководитель Федеральной таможенной службы и сам оказался замешан в серии крупных коррупционных скандалов. К примеру, он в экспертных кругах считается причастным к преступлениям осужденного в мае 2014 года советника гендиректора ФГУП «РОСТЭК» Александра Романова, получавшего «дань» через посредников за «растаможку» автомобилей и вкладывавшего ее в строительство склада временного хранения, а так же – в отели за границей.
При этом в ходе судебного процесса глава ФТС Андрей Бельянинов лично поручался за Александра Романова, ведь, по слухам, он так же получал от него «откаты»!!!
Стоит отметить, что эти фирмы располагают счетами в банках, которые приобрели известность благодаря признаниям бывшего советника «РОСТЭКа» Александра Романова.
Кстати, Романов признался в ходе следствия, что сдавал мзду, полученную от руководителей филиалов «РОСТЭКа», в «Новикомбанк» и «Нефтепромбанк». Примечательно, что в «Новикомбанке» Александр Романов и Андрей Бельянинов работали в 90-х годах!
Из этого выходит версия, что Бельянинов вполне мог «крышевать» всю схему «РОСТЭКа». Похоже, что силовикам уже пришла пора проверить связь Романова и Бельянинова!!!
Коррупционеры в окружении Бельянинова?
Затем начальника Главного организационно-инспекторского Управления ФТС России Сергея Лобанова заподозрили в незаконном получении преференций, а именно - спецталонов на личные автомобили.
Более того, по мнению экспертов, за Кузнецовым и Лобановым мог стоять замглавы ФТС Сергей Комличенко, который «по странному стечению обстоятельств» ранее был личным водителем самого главы ФТС Андрея Бельянинова.
Поговаривают, что Бельянинов специально расставил в ФТС на нужных должностях «своих людей», чтобы ему было легче «рулить» так называемыми «теневыми схемами».
Очевидно, что подобные «схемы» по выводу бюджетных денег применяются и в СЗТУ, в других таможенных управлениях. Так, быть может, руководству страны уже пора остановить этот «коррупционный бардак» и отстранить Андрея Бельянинова от руководства российской таможней?!!
Во время обыска у главы российской таможни Андрея Бельянинова следователи нашли килограммовый слиток золота, пять 200-граммовых золотых самородков и около 100 млн рублей наличными. Это не считая вызывающего великолепия коллекций часов, драгоценностей и картин. Обыскивали мытаря явно напоказ, намеренно демонстрируя стране его несметные богатства.
Помнится, аналогичные обыски проводились у губернаторов Вячеслава Гайзера и Александра Хорошавина , вот только Бельянинова в отличие от этих двоих «закрывать» почему-то не стали. Хотя, казалось, к тому и шло. Но всё закончилось банальной отставкой. Почему?
Не потому ли, что глава ФТС в отличие от проворовавшихся губернаторов не сам по себе управленец? За Гайзером и Хорошавиным не стояли высокие – выше некуда! – покровители, представляющие одну из «кремлёвских башен». А Бельянинов – от макушки до пяток человек из обоймы Сергея Иванова , главы президентской администрации. Казалось бы, положение Иванова при дворе выглядит стабильным – портал «Полит.ру» даже прочит его в скорые сменщики Дмитрия Медведева. Зачем же тогда показательно прессовать его протеже, выставляя напоказ всей стране драгоценные цацки и россыпи крупных купюр? Вот как объяснил происходящее политолог Лев Вершинин: Бельянинов, по его словам, «очень близок к некоему чиновнику высшего уровня» – к Сергею Иванову. «Есть основания предполагать, – продолжает Вершинин, – что именно этот чиновник рассматривается на Западе как готовая к компромиссам фигура, способная при определённых обстоятельствах сохранить преемственность власти и контроль над ситуацией в стране». «Арест Бельянинова, – полагает эксперт, – очень серьёзный, густо-красного цвета сигнал ему и группировке, которую он представляет». Сажать обладателя несметных богатств, таким образом, нет никакого смысла. Вот и позволили главному мытарю унести ноги подобру-поздорову – в отставку.
«Курочка по зёрнышку клюёт, а сыта бывает»
О скандалах вокруг ФТС и её руководства «Наша Версия» за последние годы опубликовала более десятка статей. Конечно, жаль, что оскандалившегося чиновника в конце концов сместили в результате политических игр, а не следственных действий. Однако «на дорожку», пожалуй, следовало бы припомнить Бельянинову хотя бы малую часть его «художеств». Особняком в послужном списке мытаря стоит эпизод с ввозом в Россию армейских бронемашин IVECO. Прежний министр обороны Анатолий Сердюков поручил наклеить на импортные броневики красные кресты, а внутрь каждой машины положить носилки и разную врачебную утварь – таким образом продукция военного назначения превращалась в медицинскую технику, а на её ввозе экономилась 20-процентная пошлина – министру Сердюкову на радость. При чём же здесь Бельянинов? – спросите вы. Да при том, что именно он визировал документ, гласивший: «ФТС России считает возможным классифицировать указанные автомобили в подсубпозиции 8703 33 1910 ТН ВЭД ТС (автомобили, специально предназначенные для медицинских целей. – Ред.). В феврале 2012 года вопрос о снятии пошлины вынесли на заседание специальной подкомиссии правительства России, где признали «нецелесообразным отмену ставки ввозной пошлины», – вспоминал депутат Госдумы Дмитрий Горовцов. – Правительство, таким образом, прямо сказало хитрым ребятам Сердюкову и Бельянинову: пожалуйста, платите в бюджет». Но, несмотря на это, казалось бы, прямое указание, 57 деклараций на бронемашины были зарегистрированы с нулевой таможенной ставкой. «Ущерб только по одной партии броневиков составил до 10 млн долларов», – сокрушается депутат.
Стеснительность Бельянинову, похоже, не была свойственна в принципе. В 2008 году глава ФТС «пошутил», что неплохо бы в качестве поощрения дать таможенникам «хоть полдня поработать на себя».
А как вам такая история: однажды через Домодедовскую таможню злоумышленники пытались ввезти самолёт Ил-76 министерства обороны Армении – якобы на ремонт. «Чтобы не платить таможенный сбор, объявили, что самолёт ввезли временно как выставочный образец, – вспоминал Дмитрий Горовцов. – Хотя на самом деле его везли для ремонта и, следовательно, должны были уплатить пошлину – 4 млн рублей. Деньги небольшие, но именно это и примечательно: структура Бельянинова никогда не гнушалась мелочёвкой. По документам декларантом самолёта выступала российская военная компания, а штамповал все документы таможенный пост аэропорта Домодедово (грузовой) Домодедовской таможни».
Росграницу мог возглавить водитель чиновника
Усердной курочкой поклёвывал Бельянинов мелочишку и у водителей-дальнобойщиков. Именно он ввёл вместо книжек международных дорожных перевозок (МДП) стоимостью 2 тыс. рублей систему страховых сертификатов обеспечения по уплате таможенных платежей, которые выдавали страховые компании, аккредитованные ФТС. На границе таможня оформляла процедуру внутреннего таможенного транзита (ВТТ), а вместо «закрытой» книжки МДП перевозчика обязывали купить страховой полис. Удовольствие было недешёвым: тем, кто гонял фуры из России в Казахстан, приходилось выкладывать до 160 тыс. рублей вместо 2 тысяч! При этом Бельянинов, отменив процедуру оформления книжек МДП, не ввёл чёткую систему оформления страховых сертификатов, по сути, отдав её на откуп таможенным постам. Результат – многокилометровые пробки на границе. И, само собой, взятки.
Однако это далеко не худшее из того, что можно припомнить Бельянинову, случались скандалы и похлеще. Так, пару лет назад глава ФТС хлопотал о назначении главой Росграницы своего заместителя по тыловому обеспечению генерала Сергея Комличенко, «человека номер три» по влиянию в российской таможне. Этот самый Комличенко в своё время работал личным водителем Бельянинова, а потом, всего за каких-то четыре года, дослужился до генерал-лейтенанта. Вот это карьера! Только представьте себе, чем может быть чревато для страны назначение человека без опыта управления государственными структурами главой Росграницы! А вот Бельянинова это совсем не смутило. Видимо, он был крайне заинтересован в том, чтобы высокий пост занял его протеже, пусть хоть бывший водитель. Подчинённые главного таможенника зубоскалили: скажите спасибо, что водитель – а ведь мог бы и коня предложить, как Калигула.
Полдня работаем на Россию, ещё полдня – на себя?
Воистину, подчинённые знали, что говорят: стеснительность Бельянинову, похоже, не была свойственна в принципе. В 2008 году, встречаясь с Владимиром Путиным, возглавлявшим тогда правительство, глава ФТС «пошутил», что неплохо бы в качестве поощрения за хорошую работу дать таможенникам «хоть полдня поработать на себя». Правда, Путин «шутку» не оценил, жёстко одёрнув главу ФТС. Но Бельянинов тем временем издал приказ № 532, согласно которому владельцы незаконно ввезённого в страну товара получали возможность легализовать его на таможне. В течение пяти дней контрабандистам предлагали уплатить все необходимые пошлины и тогда незаконный товар не конфисковали, а пускали в свободную продажу наравне с товарами, ввезёнными легально. Доля «серого импорта», таким образом, превысила все мыслимые размеры. Фактически Бельянинов узаконил контрабанду, предоставив своим подчинённым всласть «поработать на себя». В связи с этим интересно: насколько изменятся порядки в российской таможне с приходом на пост главы ФТС нового начальника?
Три года назад казалось, что Бельянинов окончательно перегнул палку и на его карьере вот-вот поставят крест. Следственный комитет возбудил тогда уголовное дело о превышении полномочий в отношении начальника отдела Главного управления тылового обеспечения ФТС Дмитрия Кузнецова – его обвиняли в том, что он «организовал незаконное оформление и выдачу третьим лицам специальных документов оперативного прикрытия». Оцените масштаб явления: при предъявлении оперативного «вездехода» правоохранители не имели права проверить ни водительское удостоверение, ни регистрационные документы на автомобиль, ни путевой лист, ни само транспортное средство и перевозимый груз, ни даже водителя и сопровождающих его пассажиров. Оформлялись «вездеходы» от ФТС и на личный автотранспорт, что, в общем-то, противозаконно. «Вездеходами» без зазрения совести пользовались граждане, лишённые водительских прав за езду в нетрезвом состоянии. После скандала со спецталонами и обысков в здании ФТС казалось, что кресло под Бельяниновым всерьёз зашаталось, но за «своего человека», судя по всему, замолвил словечко высокий покровитель, и Бельянинов тогда усидел.